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赵承嗣和赵君?在如常上早朝之时，急报之声响起。
“报～！”
山顶千门次第开，信使快马加鞭、长驱直入，过了玄武门，直奔金鸾殿。
“报告皇上，黄河突发水患，死伤无数。陕州刺史请求朝廷支援。”
赵承嗣表情凝重，看着底下那帮大臣说：“正所谓养兵千日用兵一时，你们平日里享大齐俸禄，现在该到你们出谋划策的时候了，说罢，你们都有什么想法？”
底下的大臣如坐针毡，工部尚书顶着天大的压力站出来说：“臣以为要解决黄河水患，最直接的方法就是加固堤坝。”
赵承嗣对这个答案不是很满意，语气不善地说：“加固堤坝是可以，但卿的意思是弃难民于不顾了？他们也是大齐的子民！”
工部尚书哑口无言，一脸菜色地退回去了。
赵承嗣看着一旁若有所思的赵君?，语气缓下来说：“熠儿，你有什么想法？”
“儿臣认为解决水患和安置流民应该同时进行。要解决黄河水患自然就免不了要疏通河道、加固堤坝。这些工程显然很耗费人力、物力。
但我们若让那些难民来充当人力，我们付以酬劳。这样不仅可以解决了难民问题，也可以节省人力。”
赵承嗣的表情欣慰了很多。
“以工代赈？这的确是一个很好的方法，但是年轻力壮的男子可以如此安排，那难民中可是有不少的老人妇儒。这些人，又当如何？”
他向赵君?抛出问题，循循善诱。
赵君?思考了一会儿，说：“妇人可以在施粥点帮厨，也可以帮人施粥。至于孩童，可以送出去学堂。”
他突然灵光乍现，激动地说：“父皇，咱们在当地办一所免费的学堂吧，专门收留那些孩童。”
赵承嗣笑了笑，朝熠儿伸出了手，熠儿就走到了他面前来。
赵承嗣的大掌托着熠儿的背，温声说：“这个想法是好的，但实施起来有些困难。疏浚河道、施粥、兴办学堂，这些都需要大量的资金。而且就算国库能拨出这笔巨款，这样一层一层拨下去，也会有不少贪官污吏大发国难财。熠儿，你觉得这些问题该如何解决呢？”
“当地有不少家底雄厚的富商，国难之际应当让他们出一份力。层层分发赈灾银会让人中饱私囊，那就派官员亲自护送赈灾银直达陕州。”
赵承嗣的心里很惊喜，熠儿竟然能想到富商这一环节，但他还是说：
“那富商又为什么肯捐出钱来呢？父皇是可以发一封圣旨强迫他们捐款，但熠儿觉得这个方法合适吗？”
赵君?摇摇头，说：“不合适，这样恐会激起民愤。”
赵君?苦恼极了，实在是想不出什么好办法，他只能皱着眉头看向父皇。
“请父皇指点儿臣。”
赵承嗣笑着摸了摸他的头，然后说：“打蛇打七寸，商人重利，那我们便以利诱之。”
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