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孙德富想了想，看向萧靖生说道：“那更多没有土地的群体，或者拥有很少的群体，该如何保证他们的权益呢？”
“是啊。”
赵清平紧随其后道：“眼下农会下辖的地域，很多群体之所以愿意听从农会号召，就是想着能分到土地，可要是没有土地的话，他们今后如何谋生，靠以工代赈，靠诸产业领域吗？如果是这样的话，那大片的土地岂不就荒废了？如此……”
对萧靖生心中是怎样想的，二人显然是不清楚的，因为他们不清楚萧靖生想要的是什么。
土地兼并想要彻底废除，唯有走土地国有化的路线，只要能明确这一红线，谁敢戳碰谁死，那么才有可能一劳永逸的解决此事。
但是反过来说。
传承数千年的土地制度，早已经深入人心，萧靖生还没有狂妄到，凭借自己现下的实力，就敢瓦解这项制度。
只要萧靖生敢这样做，那农会下辖地域就会出现反对者，到时别说明廷如何进剿了，内部一乱，就等着势力倾覆吧。
“他们的权益肯定要保护，毕竟这些才是较多数群体。”
萧靖生摆摆手说道：“所以彻底清查出公田规模，就是关键所在，只有这样，我们农会才能根据各地情况，让底下的群体以平租的方式，获得土地的使用权，不过土地的所有权却属农会。
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这一点跟勋田的性质很像。
简单些来说，公田也好，勋田也罢，都只能进行种植，却不能进行交易，每隔数年就要进行一次清查。
在我们农会所辖地域内，唯一支持民间交易的就是私田，不过要更换成农会颁布的地契才行。”
赵清平、孙德富相视一眼，流露出各异的神情。
他们都没有想到会是这样。
“同样的道理，名下拥有私田的群体，或田亩较少，或人口较多，所种土地不足以养活全家，也是能去租用公田。”
萧靖生继续说道：“不过我要强调几件事情，第一，租用公田要有章程，要按各家各户先进行均分，核算出符合多数人利益的基础田亩，确保以家庭承租为主，以互助组进行相互扶持。
第二，租用公田的额度必须合理，要确保这些群体辛劳一年，能够养活全家，能够生活变得更好。
第三，要制定合理的田赋额度，此事，农会要将废除人丁税，杂税，徭役都考虑其中，也就是说，农会下辖的地域，今后只征收一个田赋，其他一概不收。
第四，清查土地工作组，要在实际推行上述事宜时，要构建起一套完整的各级农业税收制度，既然我们农会喊出的口号，是让所有人都能像人一样堂堂正正的活着，而不是像牲畜一样，就必须要切实做到才行。
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我所讲的这些，都是今后要进行的重点，眼下先把土地清查出来才是关键，存在分歧的要保留意见，大家心往一处使，将这些制度变得合理，而不是相互间争吵。”
赵清平、孙德富听完萧靖生所讲，心里都很是震惊。
震惊的不止是萧靖生讲的涉及土地之事，还有要废除人丁税、杂税、徭役等制度，此事要传扬出去，必然会震惊很多人啊。
只是他们哪里知道，这只是萧靖生土地改革三步走的第一步，从现实角度来讲，底层群体是没有话语权的，即便是农会现在控制的地域，多数依旧是没有话语权，倒不是萧靖生不给予他们，实则是这些底层群体不知该怎样说，不懂该怎样做，全民脱盲是很重要的基础。
针对这一情况，萧靖生能够做的事情，就是规范土地、规范农业税，用一套完整的组合拳，来最大程度保护底层群体的利益，同时兼顾到其他群体，待到此事做好了，给下一时期要推行的政策蓄势，夯筑牢靠的根基，那样才有可能再进行变革。
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