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林熠带着几个工匠选了三块宽大的空地，让匠人在上面搭建临时房子，要确保能防水，一间房子不大，能容纳五人，在房子周围搭建临时的茅厕和澡房，保证难民们的生活卫生。
灾难过后，很多疫病都因为人不注意卫生，才产生和传播出来的，尤其人多的地方，感染疫病的可能性更大。
搭建好房子后，在旁边搭建粥篷和医所，粥蓬由县衙的人看管，一天派三次吃食。医所请来当地的大夫问诊，顺便熬点清热解毒的汤剂。
林熠看着灾民营流离失所的百姓，脸上布满沧桑和倦容，心里泛起一阵阵涟漪。
“哥哥，你是大官吗？我看他们都听你的话。”一个年幼的孩童跑过来，站在林熠的旁边问道。
“小四子，快回来，快点。”一位年长的老者扯住小四子的衣领，试图把他扯回来。
“你是大官对不对，你会管我们的对不对？”小四子天真又渴望的眼神落入林熠的眼里。
林熠心疼地蹲下来，摸摸小四子的头。
老者连忙捂住小四子的嘴巴，连连赔礼道：“大人，孩子小不懂事，冲撞您了，我在这替他给您赔不是。”
老者叫周老翁，本住在平湖县附近的村子里，虽然日子没有大富大贵，但一家人也足够温饱，突然一场洪水冲垮了村子，小四子的父母不知所踪，周老翁带着小四子走了十几里路，来到这平湖县城。
但灾民实在太多了，周老翁带着小四子在酒馆门口，县衙门口，破庙，废弃的院子都住过，因为自己年老，小四子年幼，没少受人抢占地方和驱赶。
县衙也没见有人出来帮助他们，每天靠排队吃上一口稀粥活着，后来听说这里有灾民营，他就带着小四子过来了。
这里没有打架闹事，还有粥，他觉得很好，万万不敢叫小四子得罪那贵人，而被赶出去。
林熠扶起一直低头赔不是的老者，说道：“老人家，您快快请起。”林熠用手托着老者，让他站起来。
老者诧异地起身，这官跟之前他见过的官不一样，之前的官恨不得离他们远点，生怕沾染上他们身上的味道。
林熠蹲下来问道：“你叫小四子是嘛？”
小四子点点头，他觉得这个大哥哥很好，这个大哥哥给他们地方住，给食物他们吃，这是他觉得离家之后最幸福的时刻。
林熠看着小四子，认真地说道：“小四子，我是皇上派下来治理水患的大官，在这平湖县里，就是我最大了，他们都得听我的。您们尽管放心住在这里，有我在这一天，就不会让你们饿肚子的。”
“真的吗?大哥哥，是真的吗？爷爷跟小四子不会再饿肚子了。”小四子扬起脸问道。他之前跟爷爷饿过肚子，饿肚子很难受，爷爷都不舍得吃，把好吃的都留给他，自己偷偷去喝河水，这些他都看到了，他不想让爷爷饿肚子。
林熠看着小四子稚幼的脸，眼神坚定地点点头：“真的，哥哥会让你们吃饱饭，还会帮你们重建村子，让你们回家去。”
不知何时，林熠和小四子的周围站满了人，里三层外三层地围着他们，每个人眼里都并发出强烈的求生意志。
真的有人来管他们了？而不是身边不认识的谁死去了，就一张草席裹着，扔到郊外！而不是他们饿着肚子排队等施粥时，到了他们却说没有了！而不是他们被疾病缠身，痛苦地呻吟时，却无人问津。
人群中有人自发地跪下来，旁边的人看见了，也跟着跪下来，黑压压地人跪了一地，口中叫喊着：“谢谢青天大老爷，谢谢青天大老爷。”
林熠站在中间，扯着嗓子喊：“大家快起来，我只是身在其职谋其政，你们不用如此大礼。”
众人并没有听林熠的话，林熠为难地站在中间，他还想出去，去大街上把这里有灾民营的事告诉大家，让流离失所的灾民早日集中在这里。
林熠看着众人久久不起，别无他法，大声喊道：“你们快起来，再不起来，我下次不来这里了。”
众人听了，有些明事理的人带着头起身，道：“都快起来，我们在这堵着大人，大人都走不出去了，大人还有事要忙的。”
其余的人才慢慢起来，为林熠让出一条路，目送林熠离去。
林熠带着几个衙役走在大街上，每走几步停顿下来，让一个衙役敲响手中的锣大喊道：“城北巷子尾设有灾民营，请大家跟我来。”
另一个衙役大喊：“流花巷尾有灾民营，请大家跟我走。”
“桐子巷尾有灾民营，请大家跟我走。”
三个灾民营同时开放，在灾民没住满之前，灾民们都可以前往，一旦住满，就不再对外接受灾民。
林熠觉得要控制每个灾民营的人数，人过多了，就乱，不好控制，所需要的人力，物力就更多。每个灾民营要是多使上两个人，那还不如再建一个灾民营，这样可以容纳更多的灾民。
灾民安置目前是做好了，只是这粮食怎么还没来。
············
在金銮殿上，皇上一脸震怒地扔下一本折子，呵斥道：“林爱卿都已去灾区十日有余，你们户部是怎么办事的，朝廷的赈灾粮还没开拨。”
户部尚书赵毅低着头，他也很为难，从林熠离京，收纳捐款，统计捐款，再买粮，拟定路线，安排人送粮，这些不都要时间吗！户部等大臣已没日没夜在干了，他自己都三天未归家，吃喝睡在户部，手下的大臣也好几天未归。
“皇上，因为善款数额庞大，户部已加派人手，没日没夜在统计，现已采买好粮食，只等送粮军队开拔。”
皇上听赵毅说粮食都买好了，脸色才缓和几份：“辛苦赵爱卿了。”
赵毅把头低得更低了，因为接下来，殿上将会迎来皇上更大的怒火，粮食准备好了，可是送粮的军队呢？
皇上环顾下面，发现少了几位将军，问道：“常喜，这殿上怎么少了些人呢！”
常喜鞠身回话道：“回皇上，有几位将军遣下人来说身体不舒服，告假了。”
“哦，是吗！那你带着几位太医，去他们家看一下，帮朕好好慰问他们。”
“是，”
皇上端坐在龙椅上，深感疲惫，要不是在殿上，都想脱下靴袜盘坐在椅子上。心里骂道这群老狐狸，知道此去送粮吃力不讨好，一看户部准备好粮食，都装病躲在家里。
“众爱卿，有谁能自荐，愿意前往灾区送粮。”
“臣苏澈愿意前往。”苏澈看别的将军都躲着了，心急如焚，遂毛遂自荐。但不知皇上会不会批准他离京，他和他爹，要是边疆无战事，一般是不能离京的。也可以说此去送粮，对于皇上来说就是杀鸡焉用牛刀。
“臣苏绍也愿前往。”
皇上见在无人出列，深感为难，苏绍和苏澈，实在不是他心中的第一人选。再说平西军驻扎郊外，军中不可一日无帅。
一朝子大臣，他却无人可用···
权衡利弊之下，“那让苏澈将军护送赈灾粮前往灾区，无事就退朝。”
“臣遵旨。”
皇上是不担心苏澈怠慢，所以都没叮嘱他，那是他自家的侄儿，相信他会跑得比兔子还快。
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