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翌日一大早，王乐顶着黑眼圈，打着哈欠，晃晃悠悠的走进了议事厅。
“主公！”
“主公！”
议事厅里，张辽等人早就到了，正聚在一起讨论着什么。见王乐进来，众人纷纷起身行礼。
“各位早，各位早……”
“怎么又熬夜了？”蔡琰走上前，一边悄声埋怨，一边熟练地摆上茶盏。
“昨夜家中失火……”为了扑灭后院的火，王乐一直努力到后半夜才睡，难免有些睡眠不足。
“哼哼……”意味深长的斜了他一眼，蔡琰优雅的拎起茶壶，徐徐地把茶水倾在盏里。
“谢谢！”王乐欣赏着白净如雪的纤纤素手，微笑道。
蔡琰抿嘴一笑。一开始，她对这种独特的烹茶手段不以为然。结果一试之下瞬间真香，不仅给出了“色如玉，嗅如兰。清如泉，味如醴”的高度评价，并且成为了这种喝法的忠实拥趸。
很快，众人停止了议论，看着高坐主位的王乐。
宽阔的议事厅熏香袅袅，文臣武将分两列席地而坐。一列是文臣，坐着贾诩蔡琰。另一列是武将，坐着张辽，还有一位名叫胡车儿的壮汉。
胡车儿是张绣军中武艺仅次于张绣的猛将，和贾诩交情很深。贾诩决定追随王乐后，胡车儿也决定一同为王乐效力。为了安抚未参与叛乱的原张绣军将士，王乐任命他为偏将军，负责辅佐张辽。
看着议事厅里的四个人，王乐会心一笑。自己的势力虽然人少，却都是当世豪杰。而且要文有文，要武有武，可以说是“麻雀虽小五脏俱全”。
“文和，把昨天咱们商量的事和大家说说吧！”王乐道。
“是！”贾诩拱了拱手。
听完贾诩的白波军攻略，众人陷入了思索，随后纷纷提出了自己的看法。
王乐点了点头，没有立刻发表评论，只是示意蔡琰无论巨细，全部先记下来。
“一人计短，两人计长。今后军政大事，先由众议，然后再由我做决定。不分职位高低，每个人都可以畅所欲言。”王乐清了清嗓子，算是把这种集思广益的做法固定了下来。
“白波军号称十万之众。当然，绝大部分都是跟随黄巾军的平民。真正上战场的青壮，估计两万上下。”王乐侃侃而谈，“想要击败这么一群训练不足，装备不利的乌合之众，不难。但难就难在，战乱一起，平民百姓必定四散而逃，这和我进攻白波军的目的不符。”
“我想要的，不光是消除一个随时会爆发的隐患，而是十万百姓。想想看，洛阳百废待兴，到处都缺干活的人。这十万人，正是洛阳发展的重要助力。”王乐的话算是为白波军攻略定了调子，明了方向。他啜了口茶，暗想一旦事成，十万子民能为自己带来多少仙力？
润了润嗓子，王乐接着说：“所以，我们要制定一份详细的计划。不出兵则已，一旦出兵，要在最短时间内拿下白波军，尽量减少百姓的损失。这是一件事。”
“另外一件事，便是国民军整训和道路关隘的修葺。越早完成，我们就能越早腾出手对付白波军。来，你们都把各自负责的事说说吧。”
“是！”张辽拱手道，“末将负责军队整训。目前，麾下八千兵马分成两波，轮流参加训练。我军伙食好，待遇高，又有老兵带着，士兵们并无怨言，也都适应了主公的训练方法。只要粮饷有保证，再来一个月，差不多就都能练好。”
“至于军阶制和升星制，效果真是出乎意料的好。末将认为，士兵们这么积极，和主公推行的新制不无关系。”
王乐点点头，笑容满面。这个结果，不出他的意料。
细细研究过这个时代的各类制度，他不由对平民百姓甚至寒门子弟上升空间之窄感到惊讶。仅以军队为例，一个大头兵想要上升，唯一途径就是杀敌。杀的越多，升的越快越高。
听起来很美好，但从某种意义上说是吊着的胡萝卜，看得着吃不着。
譬如，最低的军职伍长什长，的确是抢人头就行。但是这个人头有讲究的，必须是穿盔甲拿武器的正规士兵才算，后勤辎重不算，更不是随便割几个百姓的脑袋能冒充的。
而再高一点，如队长屯长，要求的就不仅仅是你个人的杀敌数了，还要加上你手下人的杀敌数。换言之，不仅要勇武过人，还要能独当一面。这就难倒了一大批只知道厮杀，连大字都不识一个的军汉。
好，就算你文武双全，还得有人赏识你。卫青、霍去病厉害吧？确实厉害。但不要忘了，人家是皇帝的亲戚。没有舞台的平民，就算再有本事，也只能被埋没掉。
有鉴于没有后台的普通士兵上升之艰，王乐干脆把军职晋升分为两类。第一类是军阶制，适用于头脑灵活，想走军官路线的士兵。军阶制不看个人杀敌数，只看团队杀敌数。第二类就是升星制，适用于只知道杀杀杀的小兵。升星制中规定，士兵每斩首三人，就能在肩甲上镶嵌一颗红星。五颗红星兑换一颗蓝星，五颗蓝星兑换一颗金星等等。
最妙的是，王乐在公布新军制的同时，还命人统计了自国民军成军以来，众将士的表现情况。有10多名士兵被当众提拔为伍长什长行长等低级将官，有三百多名士兵获得了在肩膀上镶嵌“战星”的资格。
当然，这些战星绝大部分是红星，只有30多蓝星，以及两名金星。当王乐亲自为这两名士兵戴上金色战星时，他们立刻成为了其他人羡慕嫉妒的对象。
这种大出风头的做法，立刻吸引了几乎所有人的目光。特别是战星数量与待遇挂钩，更激起了士兵们上阵杀敌的渴望。
士兵们如此，年轻姑娘们更是如此。一时间，有没有星星，有多少星星，有什么颜色的星星，成为了未婚士兵炫耀自己的本钱，也成为了姑娘们挑选丈夫的重要参考。
这里面还发生了一件趣事。一名肩扛金色战星的士兵无意中泄露自己还是单身，结果轮休出营时，竟惹来了姑娘们的围猎。吓得从未碰过女人的他仓皇而逃，轮休都不敢出营了。
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