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含蓄点的只说不能和甘凉路比，那是有特殊原因的。直白点的直接弹劾四路官员心术不正，更有甚者干脆就大骂他们心怀不轨，建议皇帝马上下诏降罪、押解入京、严加审理，以正视听。
“既然甘凉路使得，为何川陕四路和福州路使不得？臣曾跟随摄政王在甘凉路辗转过几年，还在湟州为官。当地官府赋税大多不是来自提高百姓农赋，而是由鼓励百姓开荒和经商所致。难道充盈国库又不让百姓多纳税是坏事吗？难不成摄政王也是心术不正、心怀不轨？可有人愿意把此言论带给摄政王当面责问？”
唯一敢站出来旗帜鲜明支持的就是新任开封府尹王忠，话说得很是不客气，一点也不怕朝堂上年纪可以当他叔叔或者爷爷的众臣。
王忠就是王十二，到了朝堂上改了个名字。开封府尹还真适合他，当年的湟州巡检使干的也是这个活儿。
就算管辖面积大了、人口多了、事情多了，可架不住他大姐正领着新军坐镇开封城内，还有个十姐毒蛇一般潜伏在阴暗角落。官面上、私底下都有非常强硬的手段，谁也不怵。
最主要的是他和当今皇帝认识，当年皇帝还得管他叫师哥呢，原本就是一伙儿的，谁弹劾也没用。急眼了王十敢让弹劾的官员立马暴毙，再弹劾再暴毙，直到没人说话为止。
“……”满朝文武闻言皆怒不可遏，但没一个敢来接这个差事的。
现在他们有点看明白了，这尼玛哪儿是商议朝政啊，完全是皇帝和王忠演双簧呢。得罪人的话全由王忠说，皇帝坐在上面看热闹。表面上不偏不向，实际上谁出头反对谁就得上黑名单。
“既然众臣工都不反对，朕也不好阻拦。但在各路统领之人的选择上不可不慎重，以免把好事变成了坏事儿。”
满朝文武不敢接话，就该轮到皇帝表态了。赵佣不偏不向，把自己的决定放到了大家的意见之后，也算是给民主集中做了表率。不过话锋一转，在这两个新特区的人选问题上定下了基调。
此话一出满朝文武立刻点头称是，特区和普通的州府不一样，它是以路为单位的，有一个明确的总领之人。叫经略安抚使也成，叫节度使也可。
这个人选确实得慎重，搞不好有尾大不掉的麻烦。这也是大家不愿增加特区数量的重要考量之一，生怕太多了又犯唐朝的错误。
“陛下英明，臣举荐一人……”章??⒖坛霭嗲胱啵?鑫?背?赘ǎ?谌绱酥匾?奈侍馍媳匦敫矣诔械Ｔ鹑巍＜热惶厍?殉墒率担?蔷筒荒芟竦背醯牟叹┮谎??蟹侨恕
“章相莫急，朕还有话要讲……川陕四路不必多虑，各路安排一人统领即可。但福建路面积过于庞大，若是全由一人统领恐难以兼顾。故朕以为不如把其分为三省，分派经验丰富之人统领之。”
但皇帝没让章??绦?迪氯ィ???痔岢隽肆硪桓鑫侍狻？瓷先ニ?餐ΦＰ牡胤绞屏Ω罹荩??阅贸隽艘桓鼋饩龇桨福?崖返拿婊?跣。?黾庸芾砣嗽保?跣∽猿梢惶宓目赡苄浴
“这……陛下此举可谓高瞻远瞩，只是朝廷官员本就有些臃肿，若是再增加三路设置，负担还要更重，不如再议。”
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“章相所言有理，但多虑了。新设三省官员可免除朝廷供给，不光福建、川陕五路、甘凉路、秦凤北路、银州路也该照此而行。地方父母官牧养子民天经地义，反过来子民赡养父母官也是天理人伦，朝廷何必抢了去。“章??耙粑绰洌?踔矣终玖顺隼矗??灿谢耙?怠
“什么！地方官员不由朝廷供养，那还要朝廷何用！”章??衷谝丫?蠡诹耍?背蹙筒桓么鹩?实厶岢龅恼飧鋈搜 ４巳思任薰γ?秩狈ι???臼裁淳鹑「呶弧
现在看来王忠不仅仅是经验欠缺，脑子还有问题。历朝历代谁听说过朝廷不发俸禄的，那还当个屁的官，回家种地去不好吗。
“章相此言差矣，朝廷乃统领全局之所在，事情如果全让朝廷做了，那地方官该干些什么呢？只要特区各省如期缴纳税赋、执行本朝律法、以我皇为尊就足够了。试问各位回家之后可要去管邻居如何过日子，每家每户都有各自的长处和难处，听外人指挥能过好日子吗？难道说不听外人指手画脚，就不是本朝子民了？”
王忠就是来当搅屎棍子的，不把朝堂的水搅浑皇帝就无法浑水摸鱼。不管面对章??故钦妈睿?灰?谢疤饪伤邓?筒换崛貌桨敕帧
大道理从小听到现在，各种实践做了这么多年，要论如何治理地方，王忠真不比满朝文武差。理论知识、实际数据一拿一大把。来吧，谁不服咱就摆一摆，一个字一个字扣，扣明白为止！
“荒唐！荒谬……”章??钦婕绷耍?踔壹蛑本褪峭踮返姆?妫?还獬ち艘徽拍芩祷岬赖钠谱欤?褂幸欢亲悠嫠脊窒搿８?善?氖钦庑┒?骱苣崖砩媳绮担?郧懊惶???宰永锩淮婊酢
“章相莫急，王忠说得倒也不是一点道理没有。但兹事体大，不是谁说两句就能有定论的。此等做法在我朝从未出现，无可借鉴。朕在当皇子时听太保说过一句话，觉得很是在理，实践是检验真理的唯一标准。既然对错可以检验出来，不如先特许甘凉路暂行此法，为期一年以观后效。”
眼看王忠又要遭受群臣的围攻，皇帝适时的开了腔。先肯定后否定，很是公允持平。可还没等章??冻鲂牢康纳袂椋?乱痪浠傲⒙碛职阉?蛉肓送蛘缮钤ā
上当了，自己和群臣上了皇帝和王忠的恶当！这两人一唱一和、一个白脸一个红脸，先聊特区、再谈分省、最后提官员俸禄，一环套着一环。
每次在一个问题上发生巨大分歧时，皇帝就会跳出来讲句公道话，顺便略过这个话题继续深入探讨。五次三番下来，大家的思路已经被绕乱了。总觉得皇帝一而再、再而三的让步已经很是公道。
区区一个甘凉路，本来就不听朝廷号令，既然皇帝坚持要试试那就随他去便是，犯不着因此弄得大家都不痛快。主要还是城里那一万多新军太吓人，搞得心里直发虚。
但殊不知这一默认，就等于承认了前面的特区申请和分省之法，而一年之后甘凉路很大可能会试验成功，紧接着就要在各地推广。
合算大家吵了半天，两件大事一件也没拦住。最后一件暂时拦住了，但仅仅是延缓了一年，实际上还是通过了。
而且谁也没法再去找后账，你说当初没讲明白，那也是做臣子的罪过，谁让你讲不明白让皇帝误会的。说重了这就是戏耍君王的大不敬之罪，说扣就给你扣上，还没处喊冤。
“子厚，官家的手段煞是高明，看似不偏不倚就事论事，实则一唱一和暗度陈仓。真乃先皇嫡传，你我今后怕是要不好过喽。”
看着皇帝转身下朝的背影，章??镁貌辉赶嘈拍歉被孤韵灾赡鄣牧撑酉禄嵊腥绱烁呙鞯某?谜?肥滞蟆Ｕ?谟淘ゼ洌?毕嗦来蠓来樟斯?矗?谏肀卟幌滩坏?乃盗思妇洹
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