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根据联合国的《海洋法公约》，在海上航行的船只是必须取得国家或地区的船籍；悬挂该国或地区旗帜后才可以在海面上航行。一艘船只能有一个国籍，如果有两个或以上的国籍，或者没有国籍；各国是不予承认的，同时也会被各国海军当做海盗来打击。
商旅和贸易往来密切的往往是大国，而作为大国而言规章自然是繁琐不堪；同时税负也高居不下。久而久之，船运公司利润率直线下降。但一些海边或者依托海运的小国却因为无人问津而发展缓慢；因此为了发展自身，小国开始放开船舶注册制度或者是直接建立方便的税收政策，进而吸引船运公司落户。
于是就出现了“方便旗”制度。“方便旗”指的他国下水船只悬挂航运政策优惠国的旗帜。
1915年，当时美国通过了海员法案；法案要求在美注册的船舶企业必须优待海员，并且要完善安全设施。美国航运局将不定期对船舶进行抽查，很多企业认为法案严重阻碍航运业发展，而且影响利润；开始想方设法的逃避，最终选择在外国注册船舶来规避。两次世界大战期间，由于美国政府严禁美国船只进入交战水域和交战国，更是加速了在外注册进程。
彼时美国船舶企业在海外注册的目的地有两个；一个是利比里亚，另一个就是巴拿马。这两个国家都有共同的特点，那就是对船舶审核相当宽松。只需要给船发个船籍和每年收个船舶管理费，其他的一概不管。这相较于其他国家又是收费项目多，又是检查制度严来说；优势太大了小】
【说】
一开始；由于巴拿马凭借链接太平洋和大西洋的运河得天独厚的优势，只顾着招收船舶的数量；基本没有船舶质量和公司审核。粗放型的发展虽然很快，但是也留下了安全隐患。加之该国内政不稳定，时不时的故意额外克扣船舶管理费用，或者收归国有化。这两种情况合二为一，使得一开始巴拿马船舶注册名声并不好，连续多年都被利比里亚所超越。
巴拿马政局稳定后；为了恢复第一船舶海外注册地的地位，开始了一系列整改。加大对船舶质量与注册公司的审核，引入处罚制度；对于一些蒙混过关的予以处罚。同时优道看到这么多人登船；额外支付了比平时翻倍的好处，依旧不能打动对方。埃及人胃口应该没有那么大，弄得太过火；对于国家形象可是没有任何好处。
埃及工作人员在货船底部找出一口箱子，虽然不是很大；但重量着实不清，两个壮汉才将箱子抬上来。其实这一切都是黑云情报人员留下的线索，目前也只能做到如此。
埃及检查人员强硬的说道：“这是什么，现在请马上打开。”
看到箱子，厄德高有种不详的预感；因为在他印象中，此次出发时根本没有眼前这个物件。货船虽然很大，但作为一名老船长；对于船上的事情不说了如指掌，但一口箱子绝对清楚。
远洋航行，最忌讳个人夹带私货；如果是普通商品，倒也还好；一旦携带违禁品，可是会将整个船上的人都害死。
即便夹带私货，也必须要让船长知道；利益均沾，船长可是要拿大头。同时也是为了控制风险，相比起普通船员，船长顾忌会更多。
原本并没有箱子，都是零部件；是黑云情报人员在船上组装而成，目的就是让埃及检查人员发现端倪！
听到埃及工作人员要求打开箱子，厄德高立马紧张起来；一旦发现违禁品，根本解释不清楚；作为船长难辞其咎。
虽然不情愿，但一名老船员还是将钥匙拿了出来。
这就是黑云情报人员的高明之处，不能让人怀疑到自己头上。
看到是老船员拿出钥匙，厄德高虽然是一副恨铁不成钢的表情；但总算放心很多。跟着自己跑船超过十年，还是很有分寸。
夹带点私货，最多被没收；问题不是很大。
可当箱子打开后，开锁的老船员直接傻眼；里边的物件，被人掉包了。之前只是一些化妆品和香包；现在竟然变成了艺术品，一看知道价格不菲那种。
显然是有人在害他，走私文物；罪名比走私化妆品要大得多
埃及工作人员更是亮眼放光，博物馆失窃的文物；竟然出现在货船上。并且还是被他们找到，这可是大功一件。
为了让世人无话可说，包首富硬是说动穆巴拉克从博物馆拿文物出来；埃及媒体也报道过位于开罗的一间博物馆失窃。
一切都是演戏而已，文物从博物馆出来；直接乘坐小型潜艇来到货船旁边。船上有人配合，想要将文物放上去，并非难事。
当然说起来简单，现实操作还是有一定难度；但在黑云情报人员面前，倒也不是什么大问题。不说天衣无缝，至少外人挑不出任何毛病。
(本章完)
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