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宋清风笑着说道：“当然也是一样了！我们要让人家开铺子的人愿意花钱肯定保障人家的安全，你整天欺负人家，压着人家人家哪里愿意给我们钱？”
锦袍公子听了后不在言语，自己坐下了。蒙面黑衣女子看了看宋清风点了好头说道：“的确如此，这些人就是下蛋的鸡，我们可不能让他们出事。”
宋清风点了点头继续说道：“下面也就是另外一点了，这飓风城需要成立军队！当然是我们的联合军队，大家各大家族出人，城主府也从城内或者村镇的普通人中招募，教导简单的修炼功法！进行阵法训练，配备神机门提供的机关武器弥补修为不足，至少可以护卫飓风城的安全。当然以后训练成了也可以打工作雇佣兵护卫商队安全，清剿一些不长眼的势力也是可以赚钱的。这些人的军费先从利益中扣除大家看如何？当然以后大家如果需要军队帮助的话也是可以寻求帮助，只要出平时三成的佣金就行。”
这个提议让下面的人一阵争论，最后产生了一个问题，谁来领导这只军队，把军队分给城主府大家都不放心，谁掌握这只军队都不行。
最后宋清风不得不再次开口说道：“要不这样，军队的调配权力我们投票决定。每次大型军队调动就有大家聚在一起商定。成立新的部门商议院！每次重大事情城主府，神机门，四大家族，四大公会，城中两个散修帮会都要参加，不参加弃权处理。并且规定飓风城只允许出现两个帮会，第三只帮会除非取代其中一只否则不会被承认。大家对重大的决定进行投票。四大家族和四大公会都拥有一票的权力，两个帮会每个帮会0.5票，城主府0.5票，神机门一票。”
随后佣兵公会的一个老头开口说道：“我们佣兵公会人数不足，至于你说的军队或者治安队都拿不出人手啊。”
盗贼公会的代表也起身说道：“我们的人更是不好出面，很多盗贼刺客都是不能见光的。”
宋清风想了想说道：“也不需要太多人，出一个两个人意思一下，出的是高手肯定也是管事的，以后做事也方便。真没人那就由城主府从普通人招募。至于其他的内容，以及政令细致内容我们这几天需要好好商量，毕竟牵扯到大家切身利益。”
接下来的酒宴就气氛热络起来了，毕竟以后大家都是一条船上的了，之前的仇怨也算是随着这一顿酒宴一引而尽。
宋清风很是庆幸，这里面几家虽然多有不和，但是没有死仇的，不然就算抛出利益也无济于事。
接下来几天城主府大厅每天都和菜市场一样吵个不停，最后又增加了可以状告丢失物品，杀人等事物的部门，本来有治安队管的，但是发现治安队管的太多了，治安队就类似后世的城管，管打架斗殴，摆地摊的等等，再管民事纠纷就有点太权大了，于是又分化出了警察队伍，破案，察案等事。
随后又分出了法院和监狱，最后为了对人口把控严格提出了构建守护城市阵法的念头，最后因为成本问题放弃了，需要等到以后灵晶足够多了再说。
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