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看完奏折后，秦宸对于秦国存在的问题有了一些大致的了解。
主要的问题还是百姓们衣食住行等方面的问题。
秦国地处南域最南端，土地贫瘠，粮食无法做到高产，秦国总面积三百多万平方公里，耕地面积却还不到百分之三十。
秦国的总人口有接近一千万，单是粮食，就足够老百姓们发愁了。
至于住的方面，秦国百分之八十的人都是住着茅草屋，简陋无比。一遇到刮风下雨，基本上就是满屋子潮湿，根本无法安心入睡。
至于交通方面的话，现在倒是已经差不多可以解决了。
商人们的力量是神秘而强大的，永远不要过于小看天武大陆的商人，修路看似困难重重，但是只要有足够的利益来驱使他们，再怎么困难也会给你完成得妥妥的。
现在路才修了大半个月，就已经完成了近一半的工程，可想而知，商人们的实力是有多恐怖。
现在就等着路修好了，只要路一修好，各城之间的联系不紧密也就不会出现了，办事效率也能大大加强。
总结了一下问题，秦宸又想了一些解决的办法。
关于吃，主要还是在于土地，由于秦国的土地是完全国有的，所以也不存在世家垄断的问题，只要参考前世的一些政策还是挺容易解决的，而且前段时间秦宸也曾发布过土地改革的条律，就是不知道执行得如何了。
至于住的话，可以参考前世农村的做法，现在不是在修路嘛，那势必会有许多多余的石头。
到时候就可以将石头自行运回，自己搭建房屋。
不过，如果要用到石头搭建的话，就必须要有一件事情需要考虑——水泥！
据秦宸所知，天武大陆是不存在水泥的，所以秦宸还要将水泥的做法传授给别人。
水泥的制作方法恰好秦宸就知道，前世秦宸的爷爷就是一个水泥匠，耳濡目染之下，秦宸自然是知道一些。
水泥主要由石灰石、粘土、铁矿粉按一定的比例磨细，混合，而这时候得到的混合物叫生料。
生料还要在进行煅烧，在高温下煅烧后的产物叫熟料。
然后将熟料和石膏一起磨细，按一定的比例混合，称之为水泥。
水泥的制作倒是也不难，传授下去自然也不会太过于困难。
“可以将这水泥的制作方法传给工部，让工部的制作出来联合户部一起售卖，这样也可以减少一些财物负担。”秦宸暗暗想到。
想到这里，秦宸不由得高兴了几分。
还有一个问题，就是大秦现在有三百多万平方公里的面积，但是已经利用的却土地却只有百分之三十左右，土地资源浪费得太过于严重。
除去无法利用的土地，大秦现在至少还有一半的土地没有被有效利用。
而且大秦有三百六十城，总人口却只有九千多万，人口也是少的可怜，要知道秦国周边的国家，人口上亿的也多的是，特别是在战争时期，人数也是非常重要的一环。
思来想去，秦宸发现，现在大秦迫切需要解决的就是老百姓的温饱问题，只要温饱问题解决了人口自然而然的就增加了，只要人口一增加，秦国国力便会大大增长。
想到这些，秦宸揉了揉太阳穴，解决温饱最重要的还是开垦荒地，增加田地。“看来，还得加快进度，虽说现在鼓励开荒，但是进度实在太慢了。”
第二天，秦宸早早的便起来了。
昨天秦宸想通了问题的关键便睡去了，现在秦宸能做的已经全部交代下去了，现在就只等着将水泥推广开来，等时机成熟了，便将方法传给大秦的商人，秦宸相信，大秦的商人是绝对不会让秦宸失望的。
秦宸来自二十一世纪的华夏，骨子里就提倡创新，水泥的发明，肯定会改变大秦，而等方法被其他人掌握了，其他东西自然也会慢慢出现。
“该上朝了！”秦宸呼出一口浊气。
秦国上朝都是早上八点，而秦宸却是每次都是六点多就起来了。
可能与前世上班的经历也有关系，前世的他也是每天匆匆忙忙起床跑去挤地铁挤公交。
没想到的是，到了这一世也是如此，只是少了挤公交地铁的环节。
今天的众人来得都挺早，个个满面红光，一看就是最近吃得都挺不错的，各个官员见面还相互打个招呼，随着时间的推移，大殿里变得越来越热闹。
他们已经半个月没有上朝了，昨天秦宸一出关便引起了一阵哗然，现在全国的目光都聚焦在都城，昨天秦宸一出关，便封了两个商人为九等男爵，一时间，但凡是在都城有点位置的人都在第一时间知道了。
秦宸的这个决定自然是被许多人议论，但却没有人敢出言反对。
此时在大殿中的众人也曾听说过一些关于爵位的风声，只是现在还没定下来而已。
文武百官们都觉得秦宸这个决定很英明。毕竟现在多了一个爵位制度，对他们造成的影响也是很大的，毕竟不是每个人都可以坐到丞相的位子上。
至于商人们就更加疯狂了，特别是朱家，当朱天猛得到这个消息后第一反应就是眼红，随后便对着祖宗牌位大哭了一场。
而其他的商人们得到消息后，也是个个激动无比。他们都知道，这是秦宸对他们的激励，秦宸是在用实际行动告诉他们，只要做出的贡献足够吐突出，那肯定会得到自己想要的东西。
所以他们每个人都在奋力的表现自己，期望也能入秦宸的眼，谋得个一官半职。
而他们表现自己的方法也很简单，就是在保证质量的同时，加快修路，修水利工程的速度等。
他们都知道大秦缺钱，而他们刚好有点钱，所以他们都嗅到了利益的气息，又自发的承包了许多小路来修建。
他们的付出也不会白费，每一个地方都有官员记录，在暗处也有锦衣卫的人记录，等修建完毕，就是上报功劳之时。
“王上驾到！”就在众人讨论得热火朝天的时候，一身刺耳的尖叫打断了他们的谈论。
随着秦宸的出现，所有人都恭恭敬敬的拜到：“王上万年！”声音洪亮无比，比以往的都大。
“众卿平身。”秦宸虽然年龄不大，但是现在却是威严感十足。
“众卿可有事要奏啊？”秦宸淡淡的说道。
随着秦宸的话刚落，秦明宇便站出来说道：“启奏王上，纪念碑已修建完毕。还请王上赐名！”
此时的秦明宇比刚开始那会要恭敬得多。秦宸想了一下，说道：“就以人民英雄纪念碑为名吧。”
“人民英雄纪念碑？”秦明宇听到后低语了一声，眼中流露出一丝异彩。
“太尉觉得有何不妥？”秦宸看着秦明宇低着头，不由问道。
“启禀王上，老臣没有觉得不妥！只是老臣一时间被此名吸引了而已。大秦有王上，真乃大秦之福啊！”秦明宇说道。
秦明宇说完，满朝文武皆是一脸惊奇的看着秦明宇。
“这老狐狸，吃错药了？”萧祁然看着秦明宇，心里很是不解。就连秦宸也是搞不懂秦明宇到底想干什么。
“这老狐狸，不应该反对一下吗？”秦宸暗暗腹诽，看着一脸顺从的秦明宇，秦宸突然觉得还挺不习惯的。
秦明宇不愧是官场老将，面对众人的目光，脸不红，心不跳的。
“既然如此，等早朝过后，孤亲自去题字。他们是为了大秦而牺牲，孤不能让他们的家属失望。”距离北境之战已经过去了快三个月了，功劳簿白起也已经传了回来。
兵部的也在加急整理，等整理完毕就可以论功行赏了。
“王上圣明！”所有人都恭敬的说道。尤其是兵部的那些人，一脸的激动之色。
“丞相，牺牲家属安抚工作进行得如何了？”秦宸说完又对着慕容云海问道。
慕容云海听到后，“禀王上，安抚工作已进入尾声，所有牺牲之人的家属，每年均能领二十两白银的抚恤金，而且牺牲之人皆登记于纪念碑之上！”
秦宸听到后也非常满意，二十两白银，已经是天价抚恤了，但是秦宸还是觉得低了点，要不是现在大秦财政紧张，秦宸还有让户部的加一点。
“好，安抚工作一定不能马虎大意。孤不想听到有任何关于牺牲家属不好的言论。还有军人家属也是要安排好，孤不想大秦的将士们在前线拼命大战，而他的家属却在大秦被欺辱！”
“遵旨，老臣必会亲自督察，若是有人敢如此，老臣也绝不轻饶。”慕容云海认真的点了点头。
“好！那就劳烦丞相了！”
随后秦宸看向了顾天悦，顾天悦会意，一脸兴奋的说道：“启奏王上，由于大秦现在对于商人开放的政策，使得商人的积极性大大提高，现在大秦上下一片热火朝天，主路已经修建已经进入了尾声。”顾天悦兴奋的说道。
最近顾天悦在家里睡着叫半夜都能笑醒，秦宸给了一个月的工期，现在才半个多月，主路就已经修建得差不多了，这如何能不让他激动。
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