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淳于越就算养气功夫一流，可听到此话后指着杨幕气的半天说不出一句话。
其他儒家弟子看到老师受辱，纷纷大怒，指着杨幕骂道：“杨幕！你这个叛徒！竟然也自称儒家弟子！简直畜生不如！”
“叛徒？我可投降他国？纵观史书，你正是你们这群人最积极？”
杨幕这一句话，彻底和儒家划清界限，但也激怒了在场所有儒家弟子。他们怒不可遏准备一拥而入把杨幕手撕了。
嬴政看戏看的正精彩，知道此时再不阻止，估计杨幕的小命就不保了。
嬴政佯怒：“章邯何在？”
旁边早已等待多时的内府将军章邯带领内府军迅速将儒士们分开。
嬴政威严无比的声音从上面传下：“汝等欲群殴朝廷重臣乎？将闹事者赶出殿外！”
等章邯将儒生们赶出殿外，淳于越只觉的脸上火辣无比。竟然被一个后生，当庭羞辱，以后如何在朝中立足？是可忍孰不可忍，本不欲和一个小辈计较，现在就别怪老夫了。
淳于越手持笏板，怒气冲冲向嬴政进言：“陛下，臣参商务司主事杨幕制造朝堂矛盾，请陛下定杨幕扰乱朝堂之罪！”
嬴政没想到这淳于越竟然这个时候来这么一手，愤怒果然让人放弃思考呀。
“杨幕，对于博士的指控你是何意？”
杨幕听到淳于越的指控，简直想笑。陛下只是将儒生们赶出殿外，并无定罪。淳于越竟然还咬着不放。简直愚蠢！
杨幕不慌不忙道：“陛下，臣并无制造朝堂矛盾之意，刚太子殿下提到免役钱，臣本就一法改进，然博士不由分说的反对，臣只是想听听博士的高见。可用词不当，导致群儒攻击，臣愿承担扰乱朝堂之罪。”
“哦？你有免役钱改进之法？说来听听。”
“陛下，臣以为太子殿下提出的免役钱不宜过高，有些欠妥。免役钱应该提高，而提高的标准应该是人头税的三到四倍！”
杨幕话还没说完，淳于越大怒：“杨幕你这个酷吏！你眼中还有没有天下苍生！老夫真是瞎了眼，曾经怎么看上你这个畜生！”
嬴政挥手制止：“博士，让杨主事继续！”
杨幕向嬴政和众臣行礼道：“陛下，各位同僚，博士说的没错，农民深受三饷之苦，我大秦此时应该轻徭薄赋是对的，因此我们不但要废除关中百姓的三饷，还应该废除实行数千年的人头税，通过提高免役钱也维持军费平衡。免役钱虽然提高，但免役钱是按户征收，人头税却是按人征税。按每户四口之家计算，百姓的所承担的赋税反而减少。加上我大秦废除数千年的人头税，百姓必然兴喜，兵役制的实施将水到渠成！”
户部尚书侯成附和：“陛下，以明廷一户四之家的自耕农为例。他们最少承担的赋税就有：粮税、人头税、辽饷、练饷、剿饷、徭役。我大秦如果实行此策他们只需承担：粮税、免役钱和徭役了。只要大秦减少佃农数量，以后的商税只会只增不减，朝廷财政的支出将减少对对农税的依奈。杨主事之策实乃利国利民之策也！”
杨幕此策虽好，但对于朝廷的农税而言确实减少了，嬴政要考虑新商税是否能对冲农税的减少。
“侯卿，新商税已经实行数月，不算查抄的赃款，新商税的结余如何？”
侯成略带兴奋的汇报：“目前新商税凤翔已经全境实行，西安府也部分实行，自七月初最后一次统计，包括许可书的工本费在内共结余十万两千余两！”
众人一惊！十二万两呀！
好家伙！要知道明廷一年的商税才十万左右，大秦新商税实行短短数月，还只是凤翔和西安府部分地区，竟然超过了明廷一年的结余！
众人不自觉的向东南望去，听说东南是整个天下最富的地方，如果……简直不敢想象！
等大家回过神后，众人异口同声道：“臣等同意杨幕之策，免役钱关系大秦军事，理应实行！”
嬴政从王位上站起：“好！既然众卿再无异议，二策即日共同执行，由两位丞相分工负责！”
二相领群臣：“臣等遵旨！”
等众人退去，嬴政留下二相、太子、大都督府高层以及户、兵二部核心层领导召开军事会议。
众人转移到秦王府承运殿东殿，此时的东殿中心布置了一个大大的沙盘，沙盘一旁还挂着一副极大的天下舆图。除此之外，再无一物。
众人第一眼就清楚的看到，沙盘和地图上显眼的大秦疆土，两府之地只占偌大位置的极小部分，显的大秦非常的弱小。
极大的反差，让众人从西安之战的喜悦中瞬间拉回。
嬴政拔出天子剑，剑指潼关。
“辛胜将军此时正在攻打潼关，不出意外此时我大秦的军旗已经在潼关城墙上飘扬，关中来自中原的威胁已经解除。”
嬴政用剑指着关中其他三个方向道：“目前我大秦主要有三个方面威胁。”
“第一就是陕北的贺人龙部，根据情报目前，贺人龙目前兵力在一万五左右。其部董学礼新降，我军对其也毕竟了解。”
“第二就是郑家栋部，据报郑家栋带领残部已经抵达平凉府。而老巢固原的兵力也有调动，目前意向不明。因此凤翔方面压力骤然，所以朕并没有调动大都督。”
“第三就是汉中的明廷官军。白广恩在自松锦之败后，带领残部被任命为汉中总兵。可白广恩并未去汉中驻守过。而是带领本部人马一直在西安待命。因此汉中方面只有明廷的卫所兵驻守，实力最弱。”
“对比局势，我军如何应对，各位畅所欲言。”
众人看着三个方面的地形，激烈讨论。
李信毫不犹豫道：“陛下，郑家栋新败后竟然移兵平凉，此举对我凤翔而言如倒悬之危，应该先行剿灭！”
兵部尚书赵亥则有不同意见。
“非也，郑家栋新败，怎敢和我秦军继续对抗，肯定是他明了陕西局势，知道明廷再无力量干涉陕西局势。他便躲在后方兼并平凉明廷官军，行割据之实。正所谓柿子要捡软的捏，我军只少量兵力就可占据汉中大片土地，控制汉江上游，到时候南可以控川蜀，东可以进入湖广。如此战略要地，怎能不取？”
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