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王绾今日的所作所为，又将嬴政拉回帝王孤寂之中。
回想自己的前半生，十三岁继王位，丞相吕不韦联合后宫把持朝政，后面自己的母亲、弟弟相继也背叛自己。
身边最亲的人，不是把自己当成上位的工具，要么就是致自己以死地。
这让他从小就意识到只有获取君主真正的权力，自己才能生存。
可等到他彻底掌握权力时，荆轲的行刺让他们明白，掌握权力的过程让他失去太多了。
整天高喊大秦万年的臣子，只是把自己当做权力的工具，自己在他们眼中似乎丧失了人的属性？
哪有什么明君贤臣、君臣佳话，有的只是君臣博弈，为达目的他可以称赞你，可以诋毁你，甚至可以取你性命！
正所谓高处不胜寒，帝王的孤寂又有几人明白？
回想起来，今天王绾的所作所为，嬴政释然了，对他的恨意也少了几分。
皇帝和臣子双方所站的角度不同，思考方式也完全不同。
自己就算强行罢了王绾的相位，换一个自己信任的人，后面可能还会发生类似情况。
可对待都察院之事，朕绝不妥协！都察院干系日后吏治是否清明，朕岂能给大秦留下如此严重的政治漏洞！
按照嬴政现有的都察院制度，都察院的官员任免全部是由皇帝和都察院左都御史共同决定。哪怕给都察院看门的，吏部都无权干涉！
现在秦国都察院的设立虽然参考了明朝的都察院制度，可两者权力架构却截然不同。
秦国的各级御史没有明朝风闻奏事的权力，各级御史如果要弹劾某位官员，必须要收集被弹劾官员的罪证，如果罪证确切无误，大理寺就可以直接公布罪名执行。
以后的地方上的处置流程也是一样，各按察御史收集证据，上交按察使。各项手续齐全按察使将处置结果转交布政司，布政使必须执行！当然涉及到大案或者高官时，按察使要将案件移交中央的都察院。
根据嬴政的设想，以后等大秦统一天下时甚至可以在府、州、县再设一级监察机关，进一步加强地方管理。
此套制度下，各级御史根本就不鸟其他官员，哪怕一个小小的监察御史也敢硬刚当朝丞相。
这时宦官通报丞相府咨事顾炎武求见。
嬴政收了思绪，将顾炎武请到书房。
顾炎武刚一到，就向嬴政拱手请罪。
嬴政笑着扶起顾炎武：“此事早在半年前就种下因果，与先生无关。”
顾炎武道：“下官明白陛下的用心，吏治关系整个天下的安定，及早定制是为日后秦国的长治久安。”
“百官之中，唯独先生明白朕的用心，朕甚是欣慰。”嬴政笑着回应。
可顾炎武话风一转：“现有的都察院集监察权和审察权于一身，部分官员的担忧也并无道理，陛下是否考虑过如果都察院内部如果滋生腐败，他们将如何监察百官？”
这个问题嬴政也不是没有考虑，现有的都察院是独立百官体制之外，御史们和朝中官员没有利害牵扯，按理说很难产生腐败。
可御史也是人，是人就有利益诉求，如果长时间发展还是很有可能产生问题的。
嬴政拱手道：“先生有何法可以解之？”
“现有都察院的流程导致官员如果被御史弹劾，都察院收集的证据是由都察院自己审察。”
当然还有一点顾炎武没有说明就是：皇帝全权掌握都察院，就意味着皇帝一言就可决天下官员生死！
“如果将都察院分成两个部门，分别负责监察和审察之事，这样百官的抵触情绪就不会如此强烈。”
都察院权分二院？有了顾炎武的提醒嬴政豁然开朗。
现有都察院是监察和审察之权，如果将都察院分为监察院和审察院。
监察院负责官员违法乱纪之事；审察院负责各案件证据的审察之事，二院互相独立。
这样的监察院只需负责弹劾、收集官员罪证；而由审察院核察，审察院会成为名正言顺的司法部门。到时候秦国的三法司将成为刑部、审察院、大理寺！
这样的好像比现有的都察院更加有效率。
嬴政道：“先生之策甚妙！不但解决了目前的困境，还有预防日后都察院内部腐败的作用。先生大才呀！”
“陛下缪赞了，下官正是提了一种可能，具体如何实行，陛下已经了腹策。”
不过嬴政并不着急执行此策，必须要闹事官员先行让步，朕才能适时推行。
傍晚承运殿外，数百名官员依旧集体抗议。
张岱在此已经观察近一个时辰了，他是真的佩服这群官员，他们是真的能忍！
这么长时间硬是一个人都没有离去，可随着慢慢随着天色渐暗，队伍的氛围有些不对，不少人年老体衰，急需如厕！
可承运殿附近所有的茅房全部莫名其妙的全部正在施工。
急的要如厕的大臣们团团转，十万火急下他们被迫出了承运门回到各部解决个人问题。
可等完事后，发现承运门已经关闭，问了宫中侍卫得知，现在马上到了冬季，承运门关闭的时间提前了。
众人又来到其他宫门，结果其他宫门也全部关闭了，出宫如厕的人只能回家去了。
此时天色慢慢变黑，还在承运殿外的官员发现怎么队伍的人越来越少？
翰林博士淳于越骂道：“不是说好至少在殿外三日吗？这群如厕的软骨头怎么还不回来！”
手下的学士哎呦一声道：“博士我不行了，我必须出宫如厕！”说着一溜烟就跑了。
承运门的侍卫坚持只出不进的原则，只要官员出门一概放行，但想再进来，就没有这个可能了。
慢慢的有些官员发现了猫腻，这分明就是有人从中做梗！故意分化众人！
此计太过险恶，要么被分化，要么逼着大家出丑！
等淳于越知道此事，仔细权衡后对众人道：“诸位！有人故意用此低劣的手段分化诸位，我们可千万不能上当呀！
大家大不了犯个失仪之罪，和我等诉求比起来孰轻孰重？”
众人左右思量，博士的话在理呀，也顾不上那么多了，直接找个少人的地方解决起来。
淳于越解决完后发现翰林院的张岱在殿外路灯下，好似写些什么？
淳于越好奇的问道：“张学士，天色如此昏暗，你为何还要动这刀笔之事？”
“哦，老先生应该知道陛下曾准许岱记录个人杂史，岱不敢罔顾圣命，正著《秦地见闻》一书。”
淳于越有一股不祥的预感，向张岱问道：“张学士可否让老夫一观学士大作？”
张岱双手奉上自己的著作。
淳于越翻到张岱刚才撰写的地方，只见上面记录着：壬午九月二十二酉时三刻，大秦翰林博士淳于越与多名官员携手如厕于承运殿外大柏树下，气味三日不绝！
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