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见到千斗如同见到了主心骨，千奈美没有丝毫隐瞒自身想法。
“虽然很多贵族大臣们把家族产业迁移到新杉城，但新城的发展还是不能达到千斗你的预期，如今甚至不如杉月城早先时候。我在想，怎样提高北城的商市繁荣程度。”
“毕竟杉月城由来已久嘛，不用担心，前期的准备做好，才能有后面的顺利。我已经有很多计划，会解决问题的。”
千奈美好奇的眨了眨眼，“比如说？”
“嗯……比如放开对外来商人的种种限制，吸引更多商人来柘之国贸易。这一方面，柘之国能有来自忍界各地的优秀商品，提高了大家的生活水平，另一方面，外来商人会给我们带来很多先进的技术、知识和管理方法。”
“可是，这样的话，国内生产的商品会受到冲击的吧？恐怕也会有很多富商反对，毕竟会损害到他们的利益。”
千奈美提出了恰当的疑问。
她的父亲在世时没有让她接触政事，但岩崎的话以及这段时间的学习，让她明白了开放贸易并不是简单的事。
柘之国是不够发达甚至偏僻的弱小国家，若说能做到出口的，也只有各类珍稀资源，以及海产品、农产品。
在工艺品、技术产品、文化产品、加工食品等方面，都不及忍界大国。
换个千斗前世的说法，除了第一产业（农、林、牧、鱼），其他都不行。
所以，为了保护本国产业，或者说柘之国商人的利益联盟阻挡下，柘之国一直是有限的开放，允许外来商人贸易，但不能够直接对接普通百姓，而是与国商或者得到权限的本国商人交易。
多了一个中间商，外来产品虽然很香，但价格就不太美了。
另外一点。
杉月密林的探索，让柘之国一下子变成拥有“宝藏”的资源型小国。匹夫无罪怀璧其罪的道理，行之各个世界都有效，更何况是充斥战争和实力至上的忍界。
好在这份宝藏，一方面被历届大名隐藏得很好，另一方面早些年开采的投入成本很大且不可控，时而会入不敷出，这样就没什么获得巨大利益的消息流传出去。
所以说，没有秉承开放态度应该也有这方面考虑。
“这就是柘之国接下来要做的事了，我们要走产业转型之路，不要再是仅仅依靠原生态的资源来发展，而是在加工制造之路上挖掘更大的利益！”
千斗乐意向千奈美说更多的计划。首先，她是柘之国大名，这些事本就需要她的全权推动；而且她足够聪明，一点就通，能给计划添砖加瓦；最后她对千斗无条件的信任，也值得千斗无保留的分享。
“你不觉得新杉城当前的住民构成很有问题吗？大部分人短期内或许稳定，但到明年会陷入困境。”
千斗等到千奈美点头后，才微笑着继续说下去。
“因为当初迁入的住民，排除杉月城居民、新城周边村镇人口，这些做生意或捕鱼、有田地的，另外的很大一部分是流民！
而这些人，他们之所以定居在新杉城是因为参与建设分配了房屋，并且直到明年初新杉城都会有建设任务需要工人。这为他们提供短期的生存条件，但之后呢？建设任务陆续完工之后，他们或许会面临失业风险，而且是大面积的！”
新杉城建成之后，千斗安排了两个大工程。
一个是全城基建，城确实建好了，但细节需要完善。
比如说，通电！在发现忍界已经有了电后，千斗就决定让全城和灵翊村一样建设电网，为此建设了风力和火力发电厂，目前只能说让新杉城成为忍界最亮的城，毕竟还没啥电器发明，所以这是一项长远考量。
又比如，便民设施，公厕、垃圾收集处、车马租借停放处，大大改善城市环境。
另一项大工程就是修路！
修一条连通新杉城和杉月城的路。
“要想富先修路！”这可是刻在骨子里的话。如果说建设系统出现在脑海里第一个想到的是什么，千斗便是这句话！
新老两个大名城，一个靠近北边海，一个靠着南边海。将会成为柘之国的两个经济中心，协同发展！
……
千斗知道，这些工程完成后，除非继续推动全国基建，不然就会有很多人失业，但全国基建……抱歉，实力不允许！
所以，他有另外的安排。
千奈美听完他的话，目光中泛起忧虑，不过她知道千斗这么说，肯定有了解决办法。
他向来是深谋远虑的！
果然，只听千斗说：
“之前说西门弄养殖基地，而城外靠西门比较近的地方，之前的一些小渔村，可以改造出工厂。
先开一些农副产品制造厂、金属制品厂、木材加工厂，这是我们当前比较合适的。
然后学习先进技术，我们再一步步拓展。或者说，可以吸引一些商人来注资办厂，他们会带来技术。
这样的话，吸纳太多流民便是极大的优势了，因为他们会提供足够的工人力量，为新杉城的工业崛起提供动力！”
千斗还没有说，自己以后可能掏出超越级的技术，毕竟有系统的存在。
但千奈美已经听得目光闪亮，“千斗，你考虑的真是太周全了！”
新杉城在极短的时间里建成并补充到相当于原杉月城的人口，只是无产无业的流民太多，这是不可忽视的弊端。
一旦失业人口过多，经济秩序必然崩溃。
对此，柘之国大臣本来的办法是分田、扩大渔业、增加短期工作招募。
但灵翊村的范围外几乎都是树林，又哪有什么田呢？
渔业也正是因为没田，附近村镇都是打渔为生，若没有出口贸易，早就接近饱和。
短期工作更是解决不了根本问题。
最后，似乎只有让时间筛选掉过量的人口……
大臣们虽然不会明言，但很多人心中想的是，完成建设后，流民的价值已经快消耗尽了，除了少数人，其他人都会是麻烦。
但，生活在这个时代的忍界大臣们想不到办法，看待流民也只是麻烦。而对千斗来说，这可都是宝贵的人力！是柘之国产业转型必要的人才！
在一个农耕时代，让一些有自己生存方式的人来工厂打工，是一件很麻烦的事，或者说几乎不可能实现！
那柘之国发展工业得靠哪些人呢？
现如今有了答案！
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