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崇祯心中一阵冷笑：真是一群柱国重臣！
刚刚还口口声声称呼对方为秦寇、贼军。
转眼就变成秦军、秦主。
这群臣子到底眼中有没有大明朝？简直可笑！
崇祯落寞的离开城墙，众人面面相觑，陛下到底是什么意思？怎能不给个准话？
不一会，一名太监来到众人身边对着大臣们道：“陛下说了，既然诸位已经有了主意，你们就好着办。”
内阁首辅周延儒立刻吩咐兵部官员：“速速下城传达陛下圣旨！”
城下明军已经被这群穷途末路的秦军杀怕了，只敢利用人数优势包围。无一人敢和秦军交战。
牛成虎的看着倒下如此之多的士兵，依旧咬着牙指挥。亲兵队长劝阻道：“总镇，我们已经损失一千多个弟兄了，不如放个口子，让秦军离开吧。”
“不行！城上几百个眼睛看着我们，如果我们放走敌人，我们如何在大明立足？”
“总镇为何要给朝中这群狗官卖命？大不了您带弟兄们回临洮！”
牛成虎叹气道：“回不去了…”
这时，数位官兵从城门方向而来一边骑行一边大喊：“陛下有旨：放开包围圈！不得追击！”
明军听到这个声音，犹如天籁。不等将军下令，不自觉的后退数步，原先的包围圈瞬间松散。
包围圈中的秦军趁机沿西北方向杀出，秦军所到之处明军自动退让，不到半刻就已经杀出包围圈。
牛成虎默默看着秦军离开的方向，心中感慨万千。
虽然和秦军交手不少，但现在依旧看不清，秦军究竟是一支怎样力量？
丁启睿拍了拍牛成虎的肩膀：“牛将军莫要难过，伤亡将士的抚恤我会为将士们争取。虽然这次有些意外，不过结局是好的，牛将军日后前途不可限量呀。”
牛成虎抱拳道：“多谢督师。”
昌平双龙山秦军突围后，在此处休整。惊清点了一下人数，只剩二百一十人了，并且还有几十人重伤。
现在的天气非常炎热，如果重伤的兄弟得不到治疗，恐怕性命难保。
这时有哨兵来报：山脚下有一个支商队停留，马车上插着数支黑旗。
惊大喜：“弟兄们有救了，大家搭把手所有人全部下山。”
商队随行人员看到，秦军下山，立刻迎了上去，帮助秦军士兵运送伤员。
其中一个商人模样的人，来到惊的面前。
来人抱拳道：“商务司司务宴宏。”
“铁卫营把总惊。”
惊不顾疲惫，哈哈大笑：“没想到在这荒郊野岭竟然能见到我们其他老秦人呐，哈哈。”
宴宏看着这么多重伤的秦军，对着惊肃然一礼：“将军以五百儿郎深入敌境上千里，请受宴某一礼。”
惊急忙阻止道：“先生言重了，将军这一称呼，某万万不敢当，某起于微末，连姓氏都没有，怎敢担得起先生用将军一词称呼。”
“好，我年纪比你长一些，就冒昧称呼你一句老弟，日后我们要一起共事，希望老弟多多关照。”
惊离开西安时，接到的任务是：完成护送任务后，带兵秘密转移张家口，协助商务司完成一项绝密任务！
不一会，所有秦军士兵摇身一变，全部穿上商贩伙计的衣服。
宴宏开始解释张家口现状：“老弟，目前由商务司扶持李掌柜已经彻底在张家口站稳脚跟。这就是第一批‘货’，老弟日后不但要保护货物押送，可能还要进入关外。危险程度异常，老弟可有准备？”
惊拍着胸膛道：“先生放心！这些某都了解过，自从离开西安，某已经做好准备！”
……
西安秦王宫存心殿书房。
嬴政面前坐着一个人，正是刚刚痊愈的孙传庭。
自从秦国新政在西安府开始实行，大片土地被收归朝廷，除小部分用于军功赏赐，大部分土地开始重新分配。关中流民问题得到极大的减少。
可就在这几天，发生了变故。河南的地主被李自成大规模清洗，纷纷逃到陕西，利用手中的钱财开始大规模购买土地，准备开始自己新的地主生活。
商务司和户部第一时间，发现这种问题并汇报给了嬴政。
嬴政首先慰问了孙传庭的伤势，双方一番寒暄后的，嬴政开始问孙传庭对此事的意见。
孙传庭自从担任陕西巡抚后，反对士绅兼并土地的态度一直是鲜明的，只可惜大明朝政弥漫，自己也难施展拳脚。
孙传庭坐在椅子上有点蹑手蹑脚，对于君臣策问孙传庭也有经验，就算是皇帝赐座，皇帝的座位也是高于臣子的。
今天始皇帝这种书房策问，二人完全面对面式交流，自己根本没有经历过呀，完全不知手脚该怎么放合适。
孙传庭将心思转移到始皇帝提出的问题。稍作思考思考道：“臣读史书时，知道秦国是第一个废除井田制，实行土地私有的国家。根据战国时期天下局势来看，秦国此举，无疑激发了民众的积极性，促使秦国军事的强盛。”
“但经过快两千年的发展，因为土地问题催生了无数劣绅地主，他们兼并土地，虚报田产，失地百姓日益增多，臣一直寻找彻底结果土地问题的办法，可依旧没有头绪。”
嬴政感叹道：“朕没有来到这里时，从未想到秦国的土地私有制竟然会有如此大的纰漏。”
“陛下，天下没有完美的制度，所有的制度依据人性制定的，但人性是会变的。就如西周井田制，导致百姓对官田不闻不顾，对私田却精耕细作，商君实行土地私有制，也是根据当时百姓实际需求制定。”
嬴政点点头道：“孙先生说的没错，不断膨胀的人性导致土地兼并愈演愈烈，因此制度也要根据实际情况不断革新。这就是秦国新政为什么要实行的原因。”
“可是朕觉得，秦国新政只是解决了土地问题的表相，和其他王朝初期所作所为并无不同。”
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